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        在“深化服務企業全周期 打造營商環境優質區”工作推進會上的講話提綱

        發表時間:2024/5/6 20:10:33
        目錄/提綱:……
        一、提高站位,深化認識,切實增加優化營商環境的責任感、緊迫感、使命感
        二、正視問題,突出重點,以更實舉措加快打造營商環境優質區
        三、壓實責任,狠抓落實,有力有效推動優化營商環境各項任務舉措落到實處
        ……
        在“深化服務企業全周期 打造營商環境優質區”工作推進會上的講話提綱

        同志們,朋友們:
        在龍年春節假期后的首個工作日,省委、市委分別召開了高規格的優化營商環境大會,作為全省、全市的“新春第一會”,充分表明了省委省政府、市委市政府狠抓營商環境的鮮明態度和堅定決心。今天,區委、區政府在這里召開“深化服務企業全周期,打造營商環境優質區”工作推進會,目的非常明確,就是第一時間貫徹落實_和省委、市委關于優化營商環境的決策部署,進一步細化落實企業全生命周期服務的各項舉措,在全區釋放對優化營商環境一以貫之、扭住不放的強烈信號,使一流營商環境成為**區最_、最持久的競爭力,為區域經濟社會高質量發展提供有力支撐。
        剛才,**同志詳細解讀了我區“深化服務企業全周期,打造營商環境優質區”的34條服務舉措;區商務局、區市場監管局、公安分局,結合各自職能,分別提出了優化營商環境的具體服務舉措;區紀委監委就持續凈化政治生態、提供有力監督保障做了表態發言;大家都講的很好,既是承諾、更是責任。希望大家守信踐諾,真正成為營商環境的建設者、維護者、推動者。特別是兩位企業代表的發言,表達了對未來發展的信心和期許,提出了很好的意見建議。有關部門要認真研究借鑒,支持幫助服務,保障各類經營主體在**投資興業、共贏發展。
        應該說,近年來,區委、區政府高度重視營商環境建設,始終把優化營商環境作為一把手工程,按照_以及省委、市委的部署要求,以怎么重視都不為過的鮮明態度,沒有最好、只有更好的標準要求,加快打造營商環境升級版,以“小切口”推動營商環境“大變化”。特別是去年以來,我們通過全力構建重點企業(項目)全生命周期集成服務體系,不斷拓展 “沙家幫”服務功能,“首席服務官機制”獲評“2023年_政務服務軟實力提升案例”。持續深化“一件事一次辦”
        ……(新文秘網http://www.rurm7.cn省略1212字,正式會員可完整閱讀)…… 
        政治高度,來認識優化營商環境的極端重要性,堅決貫徹_決策部署和省委、市委工作要求,不斷增強優化營商環境的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
        第二,要深刻認識到,優化營商環境是加速城區轉型、加快高質量發展、打好攻堅之戰的迫切需要。俗話說,“種下梧桐樹,引來金鳳凰”。在當前市場經濟條件下,人才、資金、項目等往往都是“擇木而棲”,營商環境一流,要素才更容易匯聚,產業才更容易集群,經濟才更有韌性,這是生產關系適應新質生產力發展的規律。特別是對于我區這樣一個正在經歷轉型的工業老區,要想“脫胎換骨”“浴火重生”,在新的發展賽道上跑出“加速度”,比的是高質量發展,拼的是高水平服務。我們必須把優化營商環境作為持續提升競爭力的“殺手锏”,從拼資源、拼投入轉向拼服務、拼效率、拼環境,以更優營商環境為高質量發展蓄勢聚能。尤其今年是三年行動的攻堅之年,隨著機車廠徹底完成搬遷,可口可樂生產線搬離大連,我區規上工業總產值這一指標將出現大幅下降,同時還會關聯我區的GDP、財政收入等一些主要指標引發波動,為我區打好攻堅之戰帶來了新的壓力。我們必須靠營商環境這個“關鍵變量”,在新一輪高質量發展中做大經濟總量、激活現有存量、吸引更多增量,以月保季、以季保年,以一季度“開門紅”、半年“雙過半”的扎實工作,一步一個腳印的完成全年目標任務,打好打贏攻堅之戰。
        第三,要深刻認識到,優化營商環境是激發市場活力、厚植發展土壤的重要抓手。經濟社會發展的動力,源于市場主體的活力,這在很大程度上取決于營商環境?梢哉f,營商環境直接關系到市場主體的投資預期和發展信心。好的營商環境就是生產力、競爭力、吸引力。營商環境好,預期就穩了,企業就來了,經濟就活了。就我區而言,市場主體量大質小,個體工商戶占比6成以上,“四上企業”只有約530家。在當前經濟形勢下,中小微企業、個體工商戶生產經營困難依然較多,企業恢復元氣、經濟恢復增長壓力仍然較大。要穩住經濟基本盤,最重要的就是要穩住市場主體。只有市場主體的內在活力被激發出來、作用充分發揮出來,才能保持經濟合理增長,才能更好穩預期、穩就業、穩民生、穩大局。我們必須聚焦各類市場主體的關注關切,有針對性的解決營商環境突出問題,千方百計強化服務保障、穩定市場預期、提振企業信心,以營商環境的“優”促進市場主體的“活”、帶動投資項目的“增”,保障經濟運行和社會大局的“穩”。
        第四,要深刻認識到,優化營商環境是錘煉干部作風、凈化政治生態的有力舉措。營商環境不僅是經濟發展的“晴雨表”,更是干部作風、政治生態的“顯示器”。去年,我區開展了“領導干部進項目進企業,助力轉型促發展”專項行動,選派500名科級以上領導干部,精準對接服務21個重點項目和479個重點企業,累計走訪企業4902次,解決問題213個,落實小微企業租金減免1044萬元,為11家企業發放貸款2996萬元,為11家企業開展知識產權質押融資6690萬元,取得了良好的工作效果。但同時我們也注意到,在實際工作中,一些干部仍作風漂浮,辦事效率低下,甚至還有“官本位”思想、吃拿卡要現象。作風連著民心、連著發展,作風不嚴不實,就很難推動營商環境實現根本好轉。_在“9.7”重要講話中更是明確指出,營商環境好,根本上是政治生態好,政治生態不好,營商環境好不了,只有政治生態好了,干事創業才有條件,市場才能形成好的預期。所以說,營商環境問題的根子在政治生態。我們必須樹牢良好的政治生態是最重要的營商環境的理念,把全面從嚴治_要求貫穿優化營商環境全過程和各方面,馳而不息糾四風轉作風樹新風,堅決與不正之風和腐敗問題作斗爭,以優良黨風政風引領社會風氣向上向善,以政治生態的海晏河清,贏得營商環境的山清水秀,換來高質量發展的百舸爭流。
        二、正視問題,突出重點,以更實舉措加快打造營商環境優質區
        營商環境好不好,市場主體最有發言權;抓營商環境建設,增強市場主體獲得感最關鍵。去年,省委對我區開展了營商環境專項巡視,對我區五年來營商環境建設工作進行了全面檢視,從8大方面提出了25個問題,直指我區營商環境領域的薄弱環節、頑瘴痼疾。對此,區委已經專門審議通過了《營商環境專項巡視反饋意見整改落實方案》,制定了67條整改措施,正在掛圖作戰、掛賬銷號。這次會上發布的34條優化營商環境服務舉措,既與營商環境專項巡視《整改落實方案》有機銜接、同題共答,更是對標我市《2024年營商環境治理提升行動方案》,立足企業全生命周期集成服務體系一年來的運行實際和問題反饋,提出的有針對性的工作舉措。全區各部門單位特別是相關牽頭部門、責任部門,要各司其職、協調聯動,抓緊落實落細34條服務舉措。
        一要加快打造高效便捷的政務環境,在極簡化審批上出實招。進一步提升政務服務水平,既是優化營商環境的重要內容,也是加強政府自身建設,轉變職能、提升效能的應有之義。省委專項巡視反饋意見也明確指出,我區還存在政務服務標準化建設不到位的問題。同時有的窗口工作人員專業水平不高,解讀政策能力不足,遇到無法解釋的問題就籠統搪塞為“上級規定”。這些看似微不足道的小問題,直接影響了企業和群眾辦事過程中的實際感受。要堅持以企業群眾滿意為標準,企業需要什么服務我們就提供什么服務,不斷提升政務服務標準化、規范化、便利化水平。不僅在提高審批效率上“做文章”,更要在為企業梳理明晰審批流程上“下功夫”,創新設立“材料預審”窗口,提供專業化、精準化事前輔導,實現政務服務從“能辦”向“好辦”轉變。要加大數字化改革賦能力度,豐富拓展“不見面提交”“不見面審批”等數字服務場景,在更多領域更大范圍實現“高效辦成一件事”,真正讓數據多跑路、企業和群眾少跑腿。
        二要加快打造近悅遠來的發展環境,在多元化服務上求實效。優化營商環境,根本的目的在于激發經營主體的活力,壯大經營主體的規模,推動高質量發展。要綜合施策助力企業降本增效,34條服務舉措中,近一半(15條)是圍繞服務企業和行業發展制定的,這些在數字賦能、產業發展、人才引進、金融服務等方面的“硬舉措”,就是為了降低企業制度性交易成本,助力企業發展壯大。特別是李強總理在近期_常務會議上,圍繞減輕企業負擔、加大亂罰款整治力度再次提出明確要求,我們必須不折不扣貫徹落實_、_部署,持續在“清、減、降”上下功夫,多措并舉為經營主體營造輕松、舒適的經營環境。要閉環推動惠企政策落實落地,年初,省里印發了 ……(未完,全文共7386字,當前僅顯示3404字,請閱讀下面提示信息。收藏《在“深化服務企業全周期 打造營商環境優質區”工作推進會上的講話提綱》
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